Выпуск № 29. Декабрь 2011 г.

Трансформация конституционной концепции: от местного самоуправления к государственному управлению на местном уровне

Кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, доцент кафедры правовых основ управления факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова.
E-mail: leksin@spa.msu.ru

Статья посвящена соотношению местного самоуправления с государственным управлением. Автор указывает на возможность различных оценок положения статьи 12 Конституции Российской Федерации и констатирует, что проблема конституционного разделения государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, не будучи разрешенной, фактически преодолена. Это, однако, не снимает нареканий к языковой форме, в которую облечена идея о месте органов местного самоуправления по отношению к иным органам. Автор обосновывает возможность трансформации конституционной концепции местного самоуправления, отмечая, что существующие положения Конституции Российской Федерации не препятствуют значительному изменению роли местного самоуправления в политической системе.

Ключевые слова

Местное управление, самоуправление, муниципальное образование, субъект федерации, государство, конституция.