Трансформация конституционной концепции: от местного самоуправления к государственному управлению на местном уровне
Лексин Иван Владимирович
Кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, доцент кафедры правовых основ управления факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова. E-mail:leksin@spa.msu.ru
Статья посвящена соотношению местного самоуправления с государственным управлением. Автор указывает на возможность различных оценок положения статьи 12 Конституции Российской Федерации и констатирует, что проблема конституционного разделения государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, не будучи разрешенной, фактически преодолена. Это, однако, не снимает нареканий к языковой форме, в которую облечена идея о месте органов местного самоуправления по отношению к иным органам. Автор обосновывает возможность трансформации конституционной концепции местного самоуправления, отмечая, что существующие положения Конституции Российской Федерации не препятствуют значительному изменению роли местного самоуправления в политической системе.
Ключевые слова
Местное управление, самоуправление, муниципальное образование, субъект федерации, государство, конституция.