Выпуск № 42. Февраль 2014 г.

Земельное налогообложение и приватизация: двадцать лет реформ на примере Московской области

Гнеденко Екатерина Дмитриевна, Кусов Иван Сергеевич, Самсонов Тимофей Евгеньевич

Гнеденко Екатерина Дмитриевна — кандидат экономических наук, PhD in Agricultural Economics, экономический факультет, Университет Тафтс, США.
E-mail: еkaterina.gnedenko@tufts.edu

Кусов Иван Сергеевич — факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Россия. 
E-mail: kusovi@spa.msu.ru

Самсонов Тимофей Евгеньевич — кандидат географических наук, географический факультет, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Россия.
E-mail: tsamsonov@geogr.msu.ru

В статье затрагиваются вопросы становления и развития земельной политики в России. Анализируются итоги приватизации в сельскохозяйственном секторе и, на примере Московской области, анализируются взаимосвязи между площадью сельскохозяйственных земель, их кадастровой оценкой, доходами от земельного налога и текущими ценами на землю. Опыт зарубежных стран в области политики землепользования рассматривается под новым углом зрения в попытке применения современных тенденций охраны земельных угодий в условиях переходной экономики. В частности, предложено рассмотреть приватизацию сельскохозяйственных земель не в полном масштабе, а в частичном, когда приватизируется земля, а права на застройку и другие формы необратимого развития земель остаются в руках государства. Такая политика могла бы способствовать долгосрочной охране особо ценных сельскохозяйственных угодий и представляется наиболее актуальной в зоне крупных городских агломераций, где быстрый рост населения и транспортного сектора может оказаться критическим для сельского хозяйства, экологии и здоровья населения. Картографические методы привлечены для наглядного рассмотрения территориальных особенностей 20-летней динамики изменения площадей сельскохозяйственных угодий, процента приватизированных сельскохозяйственных земель и рыночных цен на землю по муниципальным образованиям Московской области.

Ключевые слова

Земельная политика, рынок земли, кадастровая оценка, приватизация, управление земельными ресурсами.