Выпуски
2017 60 61        
2016 54 55 56 57 58 59
2015 48 49 50 51 52 53
2014 42 43 44 45 46 47
2013 36 37 38 39 40 41
2012 30 31 32 33 34 35
2011 26 27 28 29    
2010 22 23 24 25    
2009 18 19 20 21    
2008 14 15 16 17    
Новости
Отправить статью
Подписаться на рассылку






Выпуск № 49. Апрель 2015 г.

Оценка регулирующего воздействия в России и в мире: одно сходство и семь различий

Волошинская Анна Аскольдовна

Старший научный сотрудник, Институт прикладных экономических исследований, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, РФ.
E-mail: voloshinskaya-aa@ranepa.ru
SPIN-код РИНЦ: 1457-2148

За последние годы в российскую законотворческую практику была введена процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Процедура ОРВ уже присутствует на федеральном уровне и в 78 российских регионах, начинается ее внедрение на уровне муниципалитетов. Однако, как показывает практика, во многих случаях эта процедура носит формальный характер, а ее потенциал остается неиспользованным.

В данной работе причины сложившейся ситуации объясняются на основе сравнительного анализа российской и мировой практик функционирования института ОРВ. По итогам проведенного сопоставления сделан вывод о том, что проблемы института ОРВ в России не могут быть объяснены только издержками стадии становления — недостатком опыта, компетенций или ресурсов; они носят системный характер и могут быть устранены только путем существенной доработки законодательства.

Причиной формальности ОРВ в России являются как существенные отличия этой процедуры от мировых практик, так и факторы, лежащие вне института оценки, — большим объемом ежегодно принимаемых нормативно-правовых актов и фрагментарностью российского законодательства. По результатам проведенного анализа предлагаются рекомендации по улучшению ситуации.

Ключевые слова

Оценка регулирующего воздействия, ОРВ, государственное регулирование, нормативно-правовые акты, законопроект.

Комментарии:
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на e-journal.spa.msu.ru.
119991, Москва, Ломоносовский проспект, д. 27, корпус 4, А-701; тел.: (495) 930-85-71
Copyright © 2003–2015 ФГУ МГУ
Яндекс.Метрика