Выпуск № 51. Август 2015 г.

Кризисы государственного управления: неоинституциональный подход

Доктор политических наук, профессор, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ.
E-mail: gkupryashin@gmail.com
SPIN-код РИНЦ: 8483-8158

В статье проведен анализ факторов и механизмов, влияющих на изменения институционального дизайна государственного управления на этапе частичной модернизации. Используя неоинституциональный подход, автор обосновал причины и последствия появления кризисов легитимности, координации и подотчетности и показал их связь с системным кризисом управляемости. Эти кризисы непосредственно влияют на качество деятельности органов государственного управления, тестируют их инновационную, адаптивную и мобилизационную способности. Автор выделяет и описывает внутренние (политико-административный процесс) и внешние (общество неопределенности) причины кризиса управляемости. Предложена блоковая модель институциональных изменений как ориентир для построения трансформационных траекторий.

Ключевые слова

Кризис управляемости, институциональный дизайн, способности государственного управления, кризис легитимности, кризис координации, кризис подотчетности государственного управления.