Выпуск № 66. Февраль 2018 г.

Возможности и ограничения административной реформы в Сирии

Наим Давид Хурмуз

Специальный представитель по взаимодействию с Сирийской Арабской республикой, Совет по развитию внешней торговли и международных экономических отношений; Высшая школа экономики, факультет социальных наук, кафедра государственного и муниципального управления, Москва, РФ.
E-mail: naeim.hurmuz@mail.ru

В статье рассматривается сущность административной реформы, представляющей собой комплекс действий по изменению государственного управления с целью повышения его эффективности и уровня удовлетворения общественных потребностей. Исследование проводимых на протяжении последних десятилетий административных реформ в Сирии с ее специфическими социально-политическими условиями войны, деградации экономики, гражданского противостояния, ослабления социальных функций государства позволило выявить существенные ограничения, с которыми сталкиваются органы государственного управления. Прежде всего, это порожденный сложившимися социально-политическими и экономическими условиями избыток централизации, сложность процедур управления, отсутствие прозрачности и подотчетности, противоречия законодательной базы, низкий уровень производительности, плохая координация между различными учреждениями. Разработаны рекомендации для повышения эффективности государственного управления и результативной реализации административных реформ в Сирии, а также в других странах, оказавшихся в сходных условиях.

Ключевые слова

Административная реформа, Сирия, государственное управление, функции управления.