Выпуски
2019 72 73 74 75 76  
2018 66 67 68 69 70 71
2017 60 61 62 63 64 65
2016 54 55 56 57 58 59
2015 48 49 50 51 52 53
2014 42 43 44 45 46 47
2013 36 37 38 39 40 41
2012 30 31 32 33 34 35
2011 26 27 28 29    
2010 22 23 24 25    
Новости
Отправить статью
Подписаться на рассылку








Выпуск № 74. Июнь 2019 г.

Равноправие субъектов Российской Федерации в дискуссиях Конституционного совещания

Осипов Игорь Вячеславович

Аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ.
E-mail: bonafid74@gmail.com
SPIN-код РИНЦ: 7630-7689

Статья посвящена анализу процесса поиска модели федеративного устройства на заключительном этапе разработки проекта Конституции Российской Федерации в 1993 г. Отмечается, что для Конституционного совещания, созванного Президентом России Б.Н. Ельциным с целью подготовки итогового проекта, одним из «камней преткновения» стало федеративное устройство. К 1993 г. сложилась ассиметричная федерация, в которой национальные республики имели существенно большую самостоятельность, чем остальные субъекты.  Края и области России активно отстаивали позицию расширения своей самостоятельности и повышения полномочий. Национальные республики выступали прежде всего с позиций защиты достигнутого ими статуса и уровня автономности от федерального центра. Одними из ярчайших событий, отражающих высокую степень региональной активности, стали демарш делегации Республики Татарстан, покинувшей Конституционное совещание, а также повышение статуса Свердловской области и провозглашение Уральской республики. Дискуссия по поводу будущего федерализма в России приобретала особую остроту на фоне происходившего в тот же период крупного государственного кризиса в условиях нарастающих противоречий между Президентом и Верховным Советом Российской Федерации. После силового разрешения данного конфликта в начале октября 1993 г. президентская команда решительным образом ускорила процесс подготовки конституционного проекта, и фактически в месячный срок структурно обновленным Конституционным совещанием был согласован итоговый вариант проекта при продолжавшихся дискуссиях по вопросам федеративного устройства. В условиях, когда часть регионов стремились повысить свой конституционно-правовой статус, а другая часть отстаивала позицию сохранения текущего положения, предложенные Конституционным совещанием модели не решали проблемы равноправия субъектов Федерации.

Ключевые слова

Конституционное совещание, равноправие субъектов, сепаратизм, Уральская Республика, федерализм.

Комментарии:
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на e-journal.spa.msu.ru.
119991, Москва, Ломоносовский проспект, д. 27, корпус 4, А-701; тел.: (495) 930-85-71
Copyright © 2003–2015 ФГУ МГУ
Яндекс.Метрика