Выпуск № 75. Август 2019 г.

Тенденции и перспективы развития инициативного бюджетирования в муниципалитетах Забайкальского края

Галынис Кирилл Игоревич — кандидат социологических наук, ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», Чита, РФ.
E-mail: rapid-leopard@yandex.ru
SPIN-код РИНЦ: 9078-4890

Тумунбаярова Жаргал Баировна — кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», Чита, РФ.
E-mail: tzhargala@gmail.com
SPIN-код РИНЦ: 3181-7939

Предметом исследования является функционирование механизма инициативного бюджетирования. Цель данного исследования выявление перспектив развития этого способа бюджетного финансирования в российских муниципальных образованиях.

Методы, использованные при написании статьи — анализ теоретической базы, опрос. Источники данных — научные статьи из базы РИНЦ, Google Scholar, данные специализированных порталов (портал по инициативному бюджетированию, официальный портал Забайкальского края, официальные сайты органов власти субъектов РФ, муниципальных образований, порталы правовой информации), Министерства финансов Российской Федерации. При обработке результатов опроса использовался компьютерный программный комплекс SPSS Statistics 17.

Анализ результатов научных исследований в данном направлении позволяет сделать вывод о том, что теоретическая база этого механизма находится в стадии разработки и является предметом активных дискуссий. Регионы обладают обширными и разносторонними практиками инициативного бюджетирования. На примере муниципальных районов Забайкальского края протестированы факторы инициативного бюджетирования, предложенные В.В. Вагиным, Н.А. Шаповаловой, Н.В. Гавриловой [Вагин и др. 2017, 108–111]. Основной результат — на территории муниципальных районов и городских округов еще не в полной мере сложились условия, способствующие развитию инициативного бюджетирования, что подтверждается результатами опросов представителей муниципальных администраций, мониторинга официальных сайтов муниципалитетов и оценкой бюджетной самодостаточности. Практическая применимость результатов исследования заключается в выводе, согласно которому, поскольку инициативное бюджетирование представляет собой способ повышения прозрачности бюджетной системы, акцент необходимо делать не только на федеральном и региональном уровнях бюджетного процесса, а на его местном уровне [Вагин, Шаповалова 2016, 3], что может способствовать росту доверия к действиям властей.

Ключевые слова

Инициативное бюджетирование, муниципальные образования, партисипаторное бюджетирование, местные инициативы, самообложение граждан, Забайкальский край.