Выпуски
2019 72 73 74 75 76  
2018 66 67 68 69 70 71
2017 60 61 62 63 64 65
2016 54 55 56 57 58 59
2015 48 49 50 51 52 53
2014 42 43 44 45 46 47
2013 36 37 38 39 40 41
2012 30 31 32 33 34 35
2011 26 27 28 29    
2010 22 23 24 25    
Новости
Отправить статью
Подписаться на рассылку








Выпуск № 75. Август 2019 г.

Проблемы развертывания системы государственного стратегического планирования в Российской Федерации

Евстафьева Юлия Валерьевна

Аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ.
E-mail: evstafyeva@bk.ru
SPIN-код РИНЦ: 9943-8023

Закон о стратегическом планировании в Российской Федерации был принят пять лет назад, в июне 2014 года, и предполагал создание системы государственного стратегического планирования. Однако по истечении пятилетнего периода приходится констатировать отсутствие положительного влияния стратегического планирования на социально-экономическое развитие государства. В статье раскрываются причины, препятствующие достижению потенциальных позитивных эффектов внедрения стратегического планирования в государственное управление Российской Федерации, рассматривается установленная действующим законодательством система государственного стратегического планирования, комплексно анализируются проблемы практической реализации стратегического планирования и нормативно обусловленные ограничения. Используются методы анализа и синтеза, обобщения и абстрагирования, исследование проведено на основе системного подхода. В работе показано, что проблемы, с которыми сопряжено развертывание стратегического планирования в нашей стране, связаны как с рамочным характером принятого закона, так и с практикой его исполнения на разных уровнях управления. Избирательный, а часто и имитационный, характер реализации стратегического планирования является прямым следствием дисфункций государственного управления, без устранения которых создание полноценно функционирующей системы стратегического планирования вызывает сомнения. Автор приходит к заключению, что стратегическое планирование на современном этапе не представляет собой системы: важные плановые документы федерального уровня так и не разработаны, а большинство стратегий субуровней не согласованы с остальными документами ни по горизонтали, ни по вертикали. Отдельные составные части системы функционируют разобщённо, в дальнейшем потребуется проведение объемной работы по их координации с целью реализации функций системы государственного стратегического планирования и достижения искомых социально-экономических результатов.

Ключевые слова

Стратегическое планирование, система стратегического планирования, проблемы стратегического планирования, дисфункции государственного управления, реестр документов государственного стратегического планирования.

Комментарии:
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на e-journal.spa.msu.ru.
119991, Москва, Ломоносовский проспект, д. 27, корпус 4, А-701; тел.: (495) 930-85-71
Copyright © 2003–2015 ФГУ МГУ
Яндекс.Метрика