Выпуск № 77. Декабрь 2019 г.

Деятельность Московской городской Думы (1863–1869 гг.) в отечественной историографии

Аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ.
E-mail: AnastaciaZueva@yandex.ru
SPIN-код РИНЦ: 1449-8101

Определение места местного самоуправления в системе государственных органов власти РФ остается актуальной проблемой и сегодня. Продолжается реформирование с целью дальнейшего расширения полномочий местной власти. Попытки развития местного самоуправления в России предпринимались достаточно давно, начиная с ранних периодов истории нашего государства. Первые серьезные шаги в этом плане делались в период правления Петра I и Екатерины II, однако они не увенчались успехом и были забыты после смерти правителей. Наиболее эффективные реформы местного самоуправления были осуществлены в середине XIX в., в эпоху Великих реформ Александра II. В поле нашего исследования находится изучение деятельности московского городского самоуправления, в период работы князя Александра Алексеевича Щербатова во главе Московской городской Думы (1863–1869 гг.). В это время, после введения в действие Городового положения 1862 г. «Об общественном управлении города Москвы», местной власти была передана часть реальных полномочий по управлению городом (например, возможность пересмотреть и оставить часть налогов для благоустройства города). Данная проблематика неоднократно рассматривалась в отечественной историографии, при этом наиболее значимыми были вопросы возможности преодоления сословного принципа в избирательном процессе и в самой работе Московской городской Думы в 1863–1869 гг. и изучения отдельных аспектов деятельности Думы в указанный период. Кроме того, делались попытки определить роль главы Московской городской Думы А.А. Щербатова в успешном внедрении реформы местного самоуправления. Мнения исследователей по этим вопросам разделились, что отчасти обуславливалось различиями в идеологических и методологических подходах. 

Ключевые слова

Историография, Московская городская Дума, князь А.А. Щербатов, реформа городского управления 1862 г., местное самоуправление, избирательная кампания.

DOI: 10.24411/2070-1381-2019-10020