Выпуск № 83. Декабрь 2020 г.

Государственная политика как фактор, влияющий на развитие пандемии COVID-19: выводы для России

Чубарова Татьяна Владимировна — доктор экономических наук, PhD (Social Policy, LSE), руководитель Центра экономической теории социального сектора Института экономики РАН, Москва, РФ.
E-mail: t_chubarova@mail.ru
SPIN-код РИНЦ: 3367-5073
ORCID ID: 0000-0002-3985-0198

Шарова Мария Александровна — младший научный сотрудник Центра экономической теории социального сектора Института экономики РАН, Москва, РФ.
E-mail: m.sharova@mail.ru
SPIN-код РИНЦ: 7938-0498

В статье рассмотрены факторы, которые оказывают влияние на масштабы и скорость распространения пандемии и ее результаты. На основе анализа литературы предложена их классификация, которая включает как социально-экономические факторы, обусловленные общей объективной ситуацией в стране, так и государственную политику, которая рассматривается авторами как один из важнейших факторов, определяющих параметры развития пандемии. В работе выделяются и анализируются три группы мер, принятых государством в ходе борьбы с пандемией, а именно эпидемиологические-ограничительные, административные барьеры, устанавливаемые правительствами на пути распространения инфекции; здравоохранительные, направленные на повышение готовности системы здравоохранения к резкому увеличению численности заболевших, нуждающихся в медицинской помощи; социально-экономические с целью сохранить доходы населения и занятость, предотвратить рост бедности и поддержать экономику. В работе акцент сделан на российских реалиях: дается общая оценка эпидемиологической ситуации в стране на фоне мировой обстановки, систематизированы меры государственной поддержки граждан, предложенные российским правительством, прежде всего семей с детьми и потерявших работу. Сделаны предварительные выводы о том, какие проблемы, исходя из существующей на данный момент мировой и российской практики, в том числе взаимодействия с обществом, необходимо учитывать при разработке государственной политики, направленной на сдерживание пандемии. В условиях продолжающихся в обществе дискуссий об адекватности предпринятых мер с учетом их социально-экономических последствий и отношения населения особую важность приобретает качество разработки и реализации политических и управленческих решений для обеспечения баланса между ограничительными мерами и поддержанием экономического развития и жизненного уровня населения.

Ключевые слова

Пандемия COVID-19, государственная политика, государственное управление, классификация факторов, государственные меры борьбы с пандемией. 

DOI: 10.24411/2070-1381-2020-10110