Выпуск № 83. Декабрь 2020 г.

Мировая практика государственного регулирования межкорпоративного электронного документооборота

Младший научный сотрудник Центра исследований конкуренции и экономического регулирования, РАНХиГС при Президенте РФ; ведущий экономист экономического факультета, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ.
E-mail: aa-shpakova@mail.ru
SPIN-код РИНЦ: 3242-8297
ORCID ID: 0000-0003-1467-5220

В статье представлен анализ подходов ряда стран к государственному регулированию межкорпоративного электронного документооборота (ЭДО). Актуальность проблематики ЭДО определяется нарастающими темпами его развития и внедрения в разных странах. В России ЭДО также постепенно развивается, но по многим вопросам (стандартизация, обязательность ЭДО) государственным органам только предстоит выбирать направление развития и реализации. Цель исследования — сформировать комплексное представление о направлениях государственного регулирования ЭДО, сравнить основные подходы и оценить потенциал их адаптации для российской практики. Источниками данных для исследования стали нормативно-правовые акты разных стран, исследования и аналитические обзоры, научные работы в данной области. В работе рассматриваются следующие направления государственного регулирования электронного обмена данными и документами: обеспечение юридической значимости передаваемых документов, разработка стандартов электронных документов, гармонизация национальных подходов и международной практики, участие налоговых органов в организации и стимулировании распространения ЭДО. Выделены основные подходы к определению юридической значимости электронных документов, описаны модели участия налоговых органов в обращении электронных инвойсов, а также поэтапное внедрение обязательного ЭДО. В результате исследования предложены направления адаптации мирового опыта для российской практики, начиная от условий принятия стандартов электронного документа, описания вовлеченности налоговых органов в процесс обмена электронными счетами-фактурами, особенностей перехода к обязательному использованию электронных счетов-фактур и до вопросов повышения доверия к электронным документам и вовлечения малого и среднего бизнеса в ЭДО.

Ключевые слова

Межкорпоративный электронный документооборот, ЭДО, регулирование электронного документооборота, юридическая значимость, электронный инвойс, электронный счет-фактура, цифровизация налогового регулирования.

DOI: 10.24411/2070-1381-2020-10111