Выпуск № 90. Февраль 2022 г.

Местное самоуправление Китая в системе мобилизационных механизмов противодействия COVID-19 (кейс г. Ухань)

Капицын Владимир Михайлович
Доктор политических наук, профессор, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация.
E-mail: kapizin@yandex.ru
SPIN-код РИНЦ: 4806-5341
ORCID ID: 0000-0002-9693-6844

Емельянова Наталья Николаевна
Кандидат политических наук, старший научный сотрудник, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация.
E-mail: nata.emelyanova86@gmail.com
SPIN-код РИНЦ: 3752-4559
ORCID ID: 0000-0002-0039-2206

Каратеев Артем Юрьевич
Кандидат исторических наук, доцент, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация.
E-mail: artem.karateev@gmail.com
SPIN-код РИНЦ: 3028-3191
ORCID ID: 0000-0002-8930-8807

Ван Яо
Кандидат политических наук, доцент, Чэндуский университет традиционной китайской медицины, Чэнду, Китайская Народная Республика.
E-mail: yourwonder2002@hotmail.com

В статье рассматриваются особенности мобилизационных механизмов Китая, выделяются практики местного самоуправления в экстремальных условиях. На примере города Ухань — административного центра провинции Хубэй, крупного транспортного узла — показана мобилизация местных сообществ на борьбу с новым коронавирусом в первой половине 2020 г. Территориальный подход, ситуационный анализ с политико-географической локализацией объекта исследования (кейс г. Ухань) позволяют раскрыть роль местного самоуправления как важной части всей системы мобилизационных механизмов в борьбе с новым коронавирусом. При этом авторы не отрывают анализ городских событий от изучения усилий всей страны в борьбе с COVID-19. В качестве теоретической основы исследования выступают теория секьюритизации и концепция «консультативного авторитаризма». Позитивистский и реалистский подходы к безопасности не могут полноценно раскрыть меру опасности, которую должны осознать широкие слои общества. Это ослабляет мобилизацию населения. Чтобы мобилизовать общество на борьбу с опасностью, необходимо умелое использование информационных ресурсов для воздействия на сознание людей, чтобы они поняли размер угрозы. Это тем более актуально для такой угрозы, как опасный вирус. Мощный информационный «заряд» — компонент системы мобилизационных механизмов, что вписывается в рамки теории секьюритизации. Теория «консультативного авторитаризма» раскрывается на примере чрезвычайной ситуации в г. Ухань, где государственная власть взаимодействовала с местным «сетевым» самоуправлением, корректировала контент социальных сетей, чтобы предотвратить панику и обеспечить эффективное проведение карантина в городе. Все это дало возможность государству подготовить условия для вакцинации и других мероприятий в довольно успешном противостоянии COVID-19.

Ключевые слова

Местное самоуправление, комитеты городских жителей, COVID-19, мобилизационные механизмы, Ухань, Китай.

DOI: 10.24412/2070-1381-2022-90-44-58